（四）

一枝一葉，皆關民情。

基層司法人員常常掛在嘴邊的一句話是，群眾的事再小都是大事。

人民群眾的感受是司法制度的晴雨表，也是司法體制改革的風向標。

人民群眾的感受是司法制度實踐效果的直接檢驗。以人為本、司法為民，是我國司法工作的根本出發點和落腳點。十年來，我國主動適應經濟社會快速發展的新形勢新要求，不斷推進基層司法組織建設，強化司法工作的服務意識，切實為人民群眾行使權利提供便利，司法為民的實踐不僅讓廣大群眾可知、可感，還使他們直接得益受惠。

人民群眾的感受也是司法體制改革的風向標。面對群眾反映強烈的熱點問題，司法體制改革啟動自我修復程序，不遮掩，不回避。針對司法行為不規范等現象，人民法院全面試行量刑規范化改革，不但讓群眾覺得定罪正確，還要實現量刑公正均衡；針對群眾關心的“司法侵權”問題，完善國家刑事賠償制度，并且在賠償之后追究相關人員責任，彰顯公平正義；針對群眾期待的嚴肅警風警紀問題，建立和完善督察工作制度，落實從嚴治警方針……一系列有針對性的改革，順應了群眾感受的風向。

（五）

周雖舊邦，其命維新。

我國司法體制改革是一個學習借鑒、不斷創新的過程。在堅持從國情出發的基礎上，傳統法制資源和國外有益經驗，都是司法體制改革的可貴借鑒。

中華法系的司法傳統中一直有比照成例斷案的傳統，英美法系中也有司法判例制度。在規范司法行為的改革中，我國在借鑒古代傳統和域外經驗的基礎上，逐步建立了具有中國特色的“案例指導制度”。這是尊重國情、博采眾長的一個范例，得到了社會各界的普遍認可。

“明德慎刑”、“慎殺”是我國古代司法的優良傳統，尊重和保障人權也是現代法治理念。為了體現嚴格限制和慎重適用死刑的原則，我國在2011年取消了13個死刑罪名；從2007年開始，由最高人民法院統一行使死刑案件的核準權，死刑第二審案件全部開庭審理，完善了死刑復核程序，加強死刑復核監督；寬嚴相濟的刑事政策得到進一步落實，社區矯正制度、未成年人刑事案件從寬處理機制、刑事和解機制促進了社會和諧穩定。

（六）

公平如水，正義如錘。

維護公平正義，是我國司法制度始終不渝的目標。十年來，我國司法制度在改革中不斷完善，在提高政法隊伍凝聚力、戰斗力和政法機關公信力上見到了明顯成效，在破解制約政法工作發展進步的體制性、機制性、保障性難題上取得了重大進展，在建設公正高效權威的社會主義司法制度上邁出了新的步伐，推動了政法事業的科學發展。

中國司法制度與時代風云共激蕩，不斷回應時代課題和群眾期待，改革未有窮期。在改革中贏得機遇，在創新中不斷發展，中國司法必將繼續贏得人民群眾的認可和支持，不斷彰顯中國特色社會主義制度的優越性。（鄭志文）