中國はたえず婦女の権益を守る法體系を整備し、婦女発展綱要を制定、実施し、活動機構をいちだんと健全にし、資金の投入を増やし、社會動員を強化して、性別平等と婦女発展を促進するように努めている。
國はたえず婦女の権益を守る法律?法規の制定?改正?実施を強化し、婦女の合法的権益を確実に擁護する。全國人民代表大會とその常務委員會は中國の最高國家権力機関と立法機関として、婦女権益擁護と性別平等促進を重要な任務とし、婦女と関係ある法律の制定を重視し、婦女の合法的権益を守る議案を真剣に処理し、関係法律の執行と実施を積極的に督促、検査する。中國政府とその関係職能部門は、法律を実施し、関係行政法規と規則を制定、実施することによって、婦女の権益を保障し、性別平等を促進する。現在、中國では「中華人民共和國憲法」を基礎とし、「中華人民共和國婦女権益保障法」を主體とし、各種の単行法律?法規、地方的法規、政府各部門の行政規則を含む婦女の権益を保障し、性別平等を促進するまとまった法體系がすでに形成されている。國家司法機関はたえず法律執行を強化し、法によって婦女の権益を侵犯する各種の犯罪行為を制裁する。
國は婦女発展綱要を制定、実施し、婦女の発展を経済社會発展総體企畫に組み入れている。中國婦女発展綱要は北京「行動綱領」を実施し、性別平等と婦女発展を全面的に推し進める國家行動計畫である。「中國婦女発展綱要(1995―2000年)」の目標の基本的実現を踏まえて、國の経済と社會の協調的発展の必要および國連の「千年発展目標」の要求に適応するため、中國はまた2001年に「中國婦女発展綱要(200l―2010年)」を公布した。この綱要には、女性と経済、女性の政策決定と管理への參與、女性と教育、女性と健康、女性と法律、女性と環境の六大分野の34項目の主要目標と100項目の策略?措置が含まれている。國務院の関係部門と地方の各クラス政府は自部門の綱要実施案と自地區の婦女発展企畫を制定した。
全國の婦女?児童工作を擔當する中國政府の協調議事機構──國務院婦女児童工作委員會は、政府の関係部門が婦女と児童の権益を擁護する活動をりっぱに行うよう協調、推進し、婦女?児童発展綱要を制定、実施し、婦女?児童工作の展開と婦女?児童事業の発展に必要な人力、資金、物資を提供し、各省(自治區、直轄市)政府の婦女?児童工作委員會の活動を指導、督促、検査するなどの面で重要な役割を果たしている。今期の國務院婦女児童工作委員會の主任は國務院副総理の一人が擔任し、委員會は國の33の部門によって構成され、委員は各參加部門の副部長クラス指導者の一人が擔任する。現在、全國のすべての省(自治區、直轄市)、地區(市、州、盟)、県(市、區、旗)の人民政府に婦女児童活動機構が設置され、同クラス政府の責任者が指導している。各クラスの婦女児童工作委員會は効率的な活動制度をちくじ確立し、各職能部門が確実に職責を履行するよう督促、協調し、活動経費を同クラス政府の財政予算に組み入れている。
中國政府は婦女の発展と関係ある非政府組織(NGO)の役割の発揮を重視する。中華全國婦女連合會、中華全國総工會、中國共産主義青年団中央委員會、中國身體障害者連合會、中國科學技術協會などはいずれもその宗旨に基づいて効果的に性別平等活動を展開している。中華全國婦女連合會は中國最大の性別平等と婦女発展を促進するNGOであり、その組織システムは各クラスの地方婦女連合會と団體會員を含み、広範な代表性、大衆性、社會性をもっている。中華全國婦女連合會と地方の各クラス婦女連合會は、広範な女性と団結し、彼女たちが経済建設と社會発展に參與するように動員し、女性を代表して國家と社會の事務の民主的管理、民主的監督に參與し、婦女の権益を代表、擁護するなどの面で重要な役割を果たしている。ここ數年來、政府部門および婦女連合會などのNGOは協力して多種の活動を展開して、社會の資源を効果的に利用するようにし、これらの活動を通じて性別平等と婦女発展を力強く促進している。
中央と地方の財政は年ごとに婦女発展綱要実施への経費投入を増やし、婦女発展の資源的配置を最適化させている。2000年以來、中央と地方の財政は婦女発展綱要の重點的指標と難點のある指標の実現にかなりの資金を投じるとともに、西部と貧困地區への傾斜に気を配っている。1990年、國の婦女子保健と伝染病予防治療への投入はそれぞれ3億500萬元と12億300萬元であったが、1999年は10億4600萬元と33億8800萬元に増え、2003年は一歩進んで15億7900萬元と90億5400萬元に増えた。國は婦女狀況に関するデータ収集と分析研究を重視し、綱要実施監督評価機構を設立し、綱要監督統計指標システムと評価案を制定し、各省(自治區、直轄市)は婦女狀況監督統計ネットワークと活動制度をつくった。國の関係部門はたえず統計制度を改善し、性別に分けて統計する指標を増やし、性別統計制度を日増しに完全なものにしている。ここ10年來、國家統計部門は多種の性別統計資料を編集、出版した。
中國政府は國連および関係國際機構との協力を重視し、各國政府および女性組織との交流と協力を積極的に強化している。中國は國際條約を真剣に履行し、2000年5月は「中華人民共和國の1995年第4回世界女性大會の〈北京宣言〉、〈行動綱領〉実行の成果に関する報告」を、2004年2月は「〈女性に対するあらゆる形式の差別を取り除く條約〉の実施狀況に関する第5回、第6回定期報告」を、2005年3月は「中華人民共和國の〈北京行動綱領〉(1995年)および第23回國連総會特別會議の成果文書(2000年)の実施狀況に関する報告」をそれぞれ國連に提出した。