2004年3月、第10期全國人民代表大會第2回會議は憲法改正案を審議、可決し、「國家は人権を尊重、保障する」を憲法に書き入れ、中國の人権事業発展の新しい一ページを開いた。
人権を尊重、保障し、公民が法に依って広範な権利と自由を享有するのを保証することは社會主義民主を発展させる內在的要求である。社會主義民主とは、國のすべての権力は人民に屬し、人民は憲法と法律の定めた公民の権利を確実に享有することである。中國の社會主義民主は公民の諸権利が保障され、たえず発展する基礎の上で実行される民主である。
中國共産黨は中國人民の根本的利益の忠実な代表として、終始國家の主権と獨立を守り、人民の諸権利を保障し、発展させることを根本的任務とするとともに、生存権、発展権を最も重要な人権としている。中國共産黨は発展を最も重要な任務とし、人を本とする全面的、協調的、持続可能な科學的発展観を貫徹することを堅持し、経済発展と社會進歩を促進するように努め、人民の多方面の必要をたえず満たし、人の全面的な発展を実現させるようにしている。
中國憲法は公民の基本的権利と自由を全面的に規定している。憲法を根拠として、中國は一連の人権保障の法律を制定し、わりに整った人権保障の法律制度をつくり上げた。建國後50余年の経済?社會発展の成果を基礎に、中國人民はこれまでなかった全面的、真実で十分な人権を享有している。
――人民の生存権と発展権は保障されている。中國共産黨は経済建設を中心とすることを堅持し、人民の生存権と発展権を解決する面で大きな努力を払っている。50余年にわたる奮闘を経て、人民生活は貧困から衣食足りる狀態へ、さらに衣食足りる狀態からいくらかゆとりのある生活へと二回の歴史的飛躍を基本的に実現させた。中國は世界の10％足らずの耕地で世界人口の22％を占める人口の衣食問題を成功裏に解決した。1979年から2004年にかけて、中國経済は連続して快速な成長をとげ、國內総生産（GDP）は1473億ドルから1兆6500億ドルに増加し、一人當たりは1200ドルを突破した。都市?農村住民の年平均所得は、都市部では4.5倍、農村は4.9倍実質的に増加した。一人當たりの住宅面積は、都市部では6.7平方メートルから25平方メートルに、農村では8.1平方メートルから28平方メートルに増えた。農村の貧困人口は2億5000萬から2610萬に減少した。中國人の健康レベルは全體として中等所得國の平均水準を上回り、発展途上國の上位にランクされている。平均壽命は新中國成立前の35歳から2004年の72歳前後に延び、妊産婦の死亡率は新中國成立前の10萬分の1500から2004年の10萬分の48.3に下がり、嬰児の死亡率は新中國成立前の20％から2004年の2.15％に下がった。ここ數年來、中國政府は「國家公共衛生観測情報システム建設企畫」、「突発的公衆衛生事件の救助治療システム建設企畫」など一連の法規と措置を公布、実施し、公民の健康権?生命権保護を強化した。
――公民の権利と政治的権利は保障されている。中國の憲法と法律は公民の宗教信仰自由、言論出版自由、結社自由などの権利を保護し、公民の財産権、名譽権、姓名権、栄譽権、人格尊厳権、人身住宅不可侵権などを確認、保護している。公民に事情了解権、監督権、公共事務管理參與権などの民主的権利を十分に享有させるため、中國は情報公開などの関係制度をたえず確立し、健全にしている。國は報道出版事業の発展を積極的に奨勵しており、2004年に出版、発行した全國紙と省クラスの新聞は257億7000萬部、各種の定期刊行物は26億9000萬冊（枚）、図書は64億4000萬冊に達した。ここ數年來、中國のインターネットは急速な発展をとげ、2005年6月30日現在、ネットのユーザー総數は1億を上回り、そのうち、ブロードバンドのユーザー數は5300萬人に達している。國は公民の宗教信仰自由を尊重、保障し、法によって宗教を信仰する公民、宗教団體、宗教活動の場所の合法的権益を侵害されないように保障している。おおまかな統計によれば、現在中國に各種の宗教信者が1億人余り、各種の宗教神職者が約30萬人おり、宗教活動の場所が10萬カ所余りある。國は「社會団體登録管理條例」、「民間非企業機構登録管理暫定條例」と「基金會管理條例」を制定し、法によって公民の結社自由を保障している。2004年末現在、中國に各種の民間組織が28萬9000あり、そのうち、社會団體は15萬3000、企業以外の民間機構は13萬5000、基金會は約900ある。
――経済、社會、文化の権利は保障されている。中國の憲法と法律?法規は公民の労働権、休息権、男女平等権、男女同一労働同一報酬権、知的所有権、社會保障権、物質的援助獲得権、教育獲得権、結婚?離婚自由権および科學研究、文學蕓術とその他の文化活動に従事、參加する権利などに対し、全面的な規定を行っている。ここ數年來、國は各種の措置をとって就業と再就業問題の解決に力を入れ、社會保障制度の確立を急ぎ、教育、科學技術、文化、醫療?衛生などの社會事業に対する支持を強化して、公民に経済、社會、文化の権利を実際に享有させるようにしている。2004年末現在、全國の都市部で、養老保険、失業保険、醫療保険、労働災害保険の加入者數はそれぞれ1億6400萬人、1億600萬人、1億2400萬人、6845萬人に達し、それぞれ前年末より847萬人、211萬人、1502萬人、2270萬人増えた。農村の社會養老保険加入者數は5378萬人に達し、わりに速い発展の態勢を呈している。全國では2205萬人の都市部住民が政府の最低生活保障を受けている。中國は9年制義務教育の普及、青壯年の非識字者一掃を基本的に達成した。2004年、中央政府が農村の義務教育に用いた各種の特別資金は前年より70％増の100余億元に達し、全國の各種大學の在學生數は2000萬人を上回り、大學の純入學率は19％に達した。2004年末現在、全國に放送局が282局あり、人口カバー率は94.1％に達し、テレビ局が314局あり、人口カバー率は95.3％に達した。國は農村就労者の合法的権益保護をたえず強化するとともに、建築分野の工事費滯納や都市へ行って就労する農民の賃金滯配問題を全面的に整理、解決するため、2004年に「建設分野の農村就労者の賃金給付管理暫定規則」を制定した。
――婦人、老人、未成年者など特殊な人たちおよび身障者など弱體の人たちの合法的権利は保障されている。中國は婦人権益保障法、老人権益保障法、未成年者保護法、身體障害者保障法を制定し、婦人、老人、未成年者など特殊な人たちおよび身障者など弱體の人たちの保護について特別な規定を行っている。中國では、婦人の國家事務に參與する権利は保障されている。1975年の第四期から2003年の第10期までの全國人民代表大會の代表に占める女性の比率はいずれも20％を上回っている。現在、婦人の就業人數、労働報酬、教育レベルは男性とほぼ同じである。中國はすでに高齢化社會に入っており、老人は政府と社會各方面の特殊な配慮を受けている。2004年、全國の企業が定年退職者に基本的養老年金を3031億元支給し、中央財政は522億元を補助した。中國は総人口の四分の一を上回る3億7600萬の18歳以下の未成年者を抱えている。健康、教育、法的保護、環境などの方面から児童の発展を促進するため、中國政府は1992年と2001年に前後して「九〇年代中國児童発展計畫綱要」と「中國児童発展綱要（2001－2010年）」を制定した。中國に身體障害者が6000萬人おり、その人數は中等國の人數に相當する。2004年、身障者の就業率は80％に達し、330余萬の身障者は程度の差こそあれリハビリを得ている。
――少數民族の権利は保障されている。中國では、各少數民族は漢族と同じように憲法と法律の定めたすべての公民の権利を平等に享有し、國家の大事と各クラスの地方事務の管理に平等に參與している。少數民族の権利は法律と関係政策の特殊な保障を受けている。憲法と選挙法によると、最高國家権力機関の全國人民代表大會には適當な人數の少數民族代表がおり、人口の特に少ない民族は少なくとも1人の代表がいる。第一期全國人民代表大會から、少數民族代表の比率はずっと14％前後を保ち、少數民族の人口が全國人口に占める8％前後の比率よりはるかに高いものである。地方の各クラス人民代表大會では、當地の集まってまたは分散して住む少數民族は、いずれも代表を選出してその地の人民代表大會に參加しており、しかもその少數民族代表の代表する人口數は當地の人民代表の代表する人口數より少なくてもよいことになっている。各少數民族の人は國家機関と政府部門で各種の職務を擔任することができる。各民族は自民族の言語と文字を使用し、発展させる自由がある。國は少數民族の風俗習慣と宗教信仰自由を尊重、保護している。
中國政府は國際人権條約の人権促進面の積極的な役割を重視している。いままでに中國は21の國際人権條約に加入し、多種の措置をとって條約の義務を真剣に履行している。1997年10月、中國政府は「経済、社會、文化の権利に関する國際條約」に調印し、2001年2月、全國人民代表大會常務委員會は同條約を批準し、2003年、中國政府は期限どおりに國連に最初の條約履行報告を提出し、2005年4月、國連経済?社會?文化権利委員會の審議を受けた。1998年10月、中國政府は「公民権利と政治権利に関する國際條約」に調印した。現在、中國の関係部門は検討と準備を急いでおり、條件が成熟すれば、國務院は全國人民代表大會常務委員會に條約批準審議問題を提出する。