1975年に、中國共産黨中央は「1976～1985年の國民経済発展10年計畫綱要（草案）」を策定すると同時に、第5次五カ年計畫（「五五」計畫）を検討した。

「五五」計畫は提出後の3年間(1978~1980年)、獨自のかなり完璧な工業(yè)體系と國民経済體系が確立された。1978年3月には、さらに十年発展綱要を修正し、下記の具體的目標を打ち出した。1985年までに、粗鋼生産量は6000萬トン、石油は2.5億トンに達成、大型鉄鋼基地10、非鉄金屬基地9、石炭基地8、石油?天然ガスを産出する大型油田10などを含む新規(guī)および建設(shè)継続の大型プロジェクトは120件達成すると求められた。1978年から1985年にかけての基本建設(shè)投資は過去28年の合計に相當(dāng)する。毎年の投資額は700億元に膨れ上がり、実際の可能性を上回るものとなり、経済発展の法則に反するものとなった。そのため、中國共産黨第11期中央委員會第3回會議の閉幕後まもなく、中央は上記の計畫を修正した。

「五五」計畫の実施狀況から見れば、1977年から1978年にかけて、社會総生産、工農(nóng)業(yè)総生産額、國民収入はいずれも2年連続大幅に伸び、主要工業(yè)製品?農(nóng)業(yè)生産物の生産高が回復(fù)するか、または史上最高の記録を刷新した。1977年に、工農(nóng)業(yè)総生産額は5055億元を達成し、計畫の4.4％を上回り、前年に比べ10.4％増えた。1978年に、社會総生産は1977年に比べて、13.1%増で、6846億元となった。1978年、國民総生産(GNP)は3010億元で、1977年、1976年よりそれぞれ12.3％、19.4％増えた。財政収入と支出は2年連続で大幅に増加したが、収入はやや余剰が出た。これにより、1974年から1975年にかけての連続の財政赤字、財政収支悪化の狀況は好転した。ただし、このときに、明らかに急進的な傾向が再び臺頭し、経済の発展をあまりにも性急に要求することになり、提出された目標も高すぎるものであり、わが國の経済の建設(shè)に新たな誤りが現(xiàn)れた。1978年12月に開催された中國共産黨第11期中央委員會第3回會議では客観的経済の法則に基づいて事を運ばなければならないことが強調(diào)され、調(diào)整、改革の任務(wù)と措置が打ち出された。これは國民経済の発展がまもなく苦境を脫出し、新たな発展方向を絶えず模索する時期に入ったことを示すものとなった。1979年4月、中國共産黨中央工作會議では、「調(diào)整、改革、整頓、向上」という方針（新八字方針）が正式に打ち出され、この年から國民経済に対する調(diào)整が始まった。

「チャイナネット」資料