澳門地區は香港から40カイリ離れた広東省の珠江河口の西岸に位置し、澳門半島、とう仔島、路環島からなり、総面積は24平方キロである。澳門は昔から中國の領土であり、1553年にポルトガル人が広東の地方官吏を買収し、澳門の埠頭での船舶停泊と貿易の許可を手にした。1557年にポルトガル人は澳門で居住し始め、1840年のアヘン戦爭以後、清王朝の敗戦の機に乗じて、澳門南側のとう仔島と路環島を次々と占領した。

澳門問題という過去から殘された問題について、中華人民共和國政府は適切な時に話し合いを通じて平和的に解決することを一貫して主張してきた。1986年６月から1987年3月にかけて、中國?ポルトガル両國政府代表団は4ラウンドの會談を経て合意に達し、1987年4月13日、『中華人民共和國政府とポルトガル政府の澳門問題に関する共同聲明』が北京で正式に調印された。

『共同聲明』に基づき、1999年12月20日、両國政府は期限どおり澳門政権の引継ぎ式を行い、中國は澳門に対する主権行使を回復した。これと同時に、澳門特別行政區の正式の発足が宣言された。1993年３月の第8期全國人民代表大會第一回會議で採択された『澳門特別行政區基本法』も実施されることになった。この基本法の規定によって、中國政府は澳門で「一國二制度」、「澳門人による澳門の管理」、「 高度な自治」の基本方針を実行することになった。澳門特別行政區の享有する高度な自治権およびその政治體制、経済體制、文化教育體制などは、香港特別行政區と同じである。

澳門特別行政區が発足して以來、初代行政長官の何厚カ氏と特別行政區政府は職責を厳格にまっとうし、その経済は順調に発展し、社會が安定し、治安狀況は以前よりかなりよくなっている。