全人民健康計(jì)畫(huà)

1949年の中華人民共和國(guó)の建國(guó)以後、大衆(zhòng)スポーツが政府によって重視されるようになり、幅広く展開(kāi)されてきた。発展が最も速い時(shí)期はここ10年間であった。1995年6月に、國(guó)務(wù)院は『全人民健康計(jì)畫(huà)要綱』を公布し、同年8月に、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)は『中華人民共和國(guó)スポーツ法』を採(cǎi)択した。そのあと、関連部門(mén)は次々と一連の法規(guī)と規(guī)則を公布し、大衆(zhòng)スポーツ及び全人民の健康活動(dòng)のよりどころとなる法律があるという法制化の道を歩むことになった。

國(guó)民の體位と健康レベルを全面的に向上させるための「全人民健康計(jì)畫(huà)」は青少年と児童を重點(diǎn)とし、國(guó)民全體が毎日1回以上のスポーツ保健活動(dòng)に參加し、2つ以上の保健方法を身につけ、毎年1回の體位測(cè)定を行うことを提唱している。國(guó)民全體の保健活動(dòng)を推進(jìn)するため、國(guó)家體育総局は多くの措置を講じて、より多くの人々が體を鍛えることを自覚をもった行動(dòng)、日常の習(xí)慣とすることを目指している。

年1回の「全人民健康広報(bào)週間」を含む一連の効果的な措置によって、「全人民健康計(jì)畫(huà)」は急速に展開(kāi)され、大衆(zhòng)のスポーツ保健の意識(shí)もだんだん強(qiáng)化され、スポーツ活動(dòng)の普及の度合いには著しい向上が見(jiàn)られることになった。國(guó)家體育総局が2002年末に公布した「中國(guó)の大衆(zhòng)スポーツの現(xiàn)狀に対する調(diào)査」が示しているように、2000年の中國(guó)のスポーツ保健に參加する人口は統(tǒng)計(jì)可能な7~70歳の人口総數(shù)の33.9%を占め、1996年より2.5ポイント上昇し、スポーツ保健に參加する人の中では高齢者の比率がいくらか下がり、中青年の比率がやや上昇し、都市部?農(nóng)村部の住民の家庭を単位とする年間を通じてのスポーツ保健に用いられる費(fèi)用は平均397元となった。

15年間にわたるこの計(jì)畫(huà)のおかげで、大衆(zhòng)スポーツ保健の環(huán)境と條件は逐次改善されている。都市部の地域社會(huì)、公園広場(chǎng)、芝生、道のそば、住民區(qū)ではいたるところに大衆(zhòng)にとって便利な保健施設(shè)がつくられ、様々なスポーツ保健器具と設(shè)備が據(jù)え付けられた。現(xiàn)在、全國(guó)にはスタジアムと體育館が約61萬(wàn)6000ヵ所もあり、ほとんどの公共スタジアムと體育館は一般にオープンされている。ここ數(shù)年來(lái)、國(guó)家體育総局はスポーツくじによる公益金の中央の金額の60%に當(dāng)る総額約7億5000萬(wàn)元を國(guó)民全體の保健活動(dòng)に用いると同時(shí)に、合わせて1億4600萬(wàn)元のスポーツくじの公益金を経済が発達(dá)していない西部地區(qū)と長(zhǎng)江三峽地區(qū)の公共スポーツ施設(shè)等の建設(shè)に投じたため、36の県、市がそのメリットを享受するようになった。

1994年に、國(guó)のスポーツ主管部門(mén)が「社會(huì)スポーツ指導(dǎo)員等級(jí)制度」を?qū)g行していらい、2001年までのところ、全國(guó)の省クラス以下の各クラスの様々なスポーツ社會(huì)団體は53萬(wàn)ヵ所、団體のメンバーが21萬(wàn)3000、個(gè)人のメンバーは866萬(wàn)5000、全國(guó)の都市部?農(nóng)村部のスポーツステーションが13萬(wàn)7000ヵ所、つねにスポーツ活動(dòng)に參加しているものは1180余萬(wàn)人、各クラスの社會(huì)スポーツ指導(dǎo)員は20余萬(wàn)人に達(dá)し、國(guó)民體位監(jiān)督?測(cè)定システムが確立され、逐次充実し、國(guó)民體位測(cè)定と科學(xué)的指導(dǎo)が強(qiáng)化され、大衆(zhòng)スポーツの科學(xué)的レベルは目に見(jiàn)えて向上した。

國(guó)民全體のスポーツ活動(dòng)がめざましく展開(kāi)されるにつれ、人びとの生活意識(shí)にも極めて大きな変化が生じた。一部の大中都市では「健康のためにお金を使う」ということが生活の質(zhì)を高めるための新しい時(shí)代の風(fēng)潮、理念となっている。一部の新興スポーツ、例えば、フリーロッククライミング、草競(jìng)馬、バンジージャンプ、ボーリング、スケート?ボード、女性ボクシング、テコンドー、ゴルフなどは特に都市部の若者たちの間で人気がある。

全人民健康計(jì)畫(huà)の目標(biāo)は、2005年までに、全國(guó)のつねにスポーツ運(yùn)動(dòng)に參加する人びとの數(shù)が総人口の37%以上に達(dá)する、直轄市及び経済が発達(dá)している省都都市の100%の地域社會(huì)、そのほかの都市の80%の地域社會(huì)、農(nóng)村部の25%の郷鎮(zhèn)には公益的スポーツ保健施設(shè)を建設(shè)する、西部地區(qū)と経済が発達(dá)していない地區(qū)の80%の地域社會(huì)、そのほかの都市の60%の住民區(qū)、農(nóng)村の15%の郷鎮(zhèn)に公益的スポーツ施設(shè)を建設(shè)する、全國(guó)の社會(huì)スポーツ指導(dǎo)員の人數(shù)は35萬(wàn)人に達(dá)する、全國(guó)の70%以上の市?區(qū)の住民區(qū)、70%以上の県及び50%以上の郷鎮(zhèn)にはスポーツ指導(dǎo)センターあるいはスポーツ指導(dǎo)ステーションを設(shè)ける、スポーツくじによる公益助成金で建設(shè)された青少年スポーツクラブが約3000ヵ所に達(dá)するようにするなどである。2010年には、全國(guó)のつねにスポーツ活動(dòng)に參加する人の數(shù)が総人口の40%前後に達(dá)し、國(guó)民の體位がかなり大きく増強(qiáng)され、広範(fàn)な大衆(zhòng)スポーツ施設(shè)がかなり大きく増えることになる。

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