В 2004 году финансовые доходы Китая достигли 2,64 трлн юаней /около 318,07 млн долл США/, что на 464, 06 млрд юаней или на 21,4 процента больше, чем в предыдущем году, и составили 111,8 процента предусмотренного бюджетом показателя. Таковы данные приводятся в Докладе об исполнении центрального и местных бюджетов за 2004 год и проекте центрального и местных бюджетов на 2005 год, представленном на рассмотрение 5 марта на 3-й сессии ВСНП 10-го созыва.

В докладе, подготовленном Министерством финансов Китая, говорится, что неплохо выглядит и ситуация с исполнением центрального и местных бюджетов.

Согласно докладу, финансовые расходы по всей стране достигли 2,84 трлн юаней, что на 371,08 млрд юаней или на 15,1 процента больше, чем в предыдущем году, и составили 105,9 процента предусмотренного бюджетом показателя. Сопоставление доходов с расходами показывает превышение расходов на 200,49 млрд юаней.

Финансовые поступления в центральный бюджет достигли в целом 1 508,154 млрд юаней, что на 215,071 млрд юаней /с уже произведенным вычетом 127,532 млрд юаней возвращенных налогов за экспортированную продукцию/, или на 16,6 процента больше, чем в предыдущем году, и составили 109,1 процента предусмотренного бюджетом показателя.

Выплаты из центрального бюджета достигли в целом 1 827,439 млрд юаней /включая 1 037,877 млрд юаней возвращенных налогов и субсидий местам/, что на 214,588 млрд юаней или на 13,3 процента больше, чем в предыдущем году, и составили 107,4 процента предусмотренного бюджетом показателя.

В докладе сообщается, что финансовые поступления в местные бюджеты достигли в целом 2 225,853 млрд юаней /включая возвращенные центром налоги и его субсидии/, что на 414,714 млрд юаней или на 22,9 процента больше, чем в предыдущем году, и составили 112,6 процента предусмотренного бюджетом показателя; выплаты из местных бюджетов достигли в целом 2 107,059 млрд юаней /включая 60,542 млрд юаней переданных центру налогов/, что на 322,218 млрд юаней или на 18,1 процента больше, чем в предыдущем году, и составили 106,6 процента предусмотренного бюджетом показателя.

Как говорится в докладе, главные особенности исполнения центрального бюджета и финансовой работы в 2004 году состояли в следующем:

-- в соответствии с законом организация работы по исполнению бюджета, рациональное использование сверхбюджетных поступлений;

-- единое и всестороннее планирование, активное претворение в жизнь научных взглядов на развитие;

-- Умеренное продолжение реформ при стимулировании развития предприятий и совершенствования экономической системы;

Центральные финансовые органы своевременно выделили дотации в 19,947 млрд юаней на реализацию госустановок по закрытию и банкротству госпредприятий, за счет которых 537,5 тыс рабочих и служащих были вновь трудоустроены.

-- Усилено управление, на новую высоту поднят уровень управления финансами в соответствии с законом.

В докладе отмечается, что в прошлом году 140 центральных органов и 2 600 с лишним подчиненных им низовых организаций осуществили реформу централизованных выплат из государственной казны. Масштабы правительственных закупок по всей стране превысили 200 млрд юаней, коэффициент экономии средств составил примерно 10 процентов.

"Говоря в целом, результаты выполнения бюджета за 2004 год оказались лучше, чем ожидалось, в работе достигнуты новые успехи. В то же время следует реально осознавать, что в процессе выполнения бюджета налицо еще немало проблем, которыми нельзя пренебрегать", указывается в докладе.

Низовые финансовые органы в некоторых районах испытывают довольно значительные трудности; обеспечение низовых органов власти, возможности общественного обслуживания срочно нуждаются в укреплении.

Кроме того, наблюдается тенденция, когда противоречия и проблемы в процессе экономического развития переходят и аккумулируются в финансовой сфере, в особенности возрастают потенциальные риски в финансах и задолженности местных правительств. Оказалась недостаточной динамика работы в слабых звеньях социально-экономического развития, нуждающихся в укреплении.

В докладе отмечается, что Госсовет придавал этим проблемам важное значение, Министерство финансов совместно с соответствующими ведомствами и местными правительствами энергичными и действенными мерами углубляли реформы, оптимизировали структуру расходов, усиливали динамику работы.

(По материалам Агентства Синьхуа) 05/03/2005