四、發展政策與措施

為確保完成既定的目標任務，中國政府制訂了發展航天事業的政策與措施，主要包括：

——統籌規劃、合理部署各種航天活動。優先安排應用衛星和衛星應用，適度發展載人航天和深空探測，積極支持空間科學探索。

——加強航天科技創新能力建設。集中力量實施重大航天科技工程，通過核心技術突破和資源集成，實現航天科技的重點跨越。積極構建以航天科技企業和科研機構為主體，產學研相結合的航天技術創新體系。加強航天領域的基礎研究和若干前沿技術的超前研究，提高航天科技的持續創新能力。

——大力推動衛星應用產業發展。統籌規劃與建設空間基礎設施，推進衛星應用資源的共享，培育衛星應用企業集群、產業鏈和衛星應用市場，促進衛星應用產業快速健康發展。

——加強航天科技工業基礎能力建設。加強航天器、運載火箭研制、生產、試驗的基礎設施建設。加強航天科技重點實驗室和工程研究中心建設。加強信息化工作、知識產權工作和航天標準化工作。

——加強政策法規建設。積極開展國家航天法的研究，逐步制定和完善航天活動管理的法律法規和航天產業政策，指導和規范各項航天活動，營造更加有利于航天事業發展的政策法規環境。

——保障持續穩定的航天活動經費投入。逐步建立多元化、多渠道的航天投資體系，確保航天活動經費投入的持續穩定，重點加大對航天重大科技工程、應用衛星及衛星應用、前沿技術和基礎研究的投入力度。

——鼓勵社會各界參與航天活動。在國家航天政策指導下，鼓勵科研機構、企業、高等院校和社會團體，發揮各自優勢，積極參與航天活動。

——加強航天人才隊伍建設。大力營造有利于人才發展的良好環境，以重大工程項目和重大基礎研究為載體，培養造就航天領軍人才，形成一支結構合理、素質優良的航天人才隊伍。普及航天知識，宣傳航天文化，吸引更多的優秀人才投身航天事業。